A Assembleia Nacional representa os cidadãos, participa na aprovação das leis e fiscaliza a ação do Governo.
Em resumo
A Assembleia Nacional exerce três grandes missões: aprovar as leis, fiscalizar a ação do Governo e avaliar as políticas públicas. Em conjunto com o Senado, forma o Parlamento francês.
Conceitos essenciais
A Assembleia Nacional é composta por deputados eleitos por sufrágio universal direto.
Partilha o poder legislativo com o Senado.
Pode pôr em causa a responsabilidade política do Governo.
Verifica também os resultados e os efeitos das políticas públicas.
As três grandes missões da Assembleia
Estas missões complementam-se: definir regras, exigir explicações e verificar os resultados da ação pública.
1. Aprovar as leis
Os deputados analisam os projets de loi apresentados pelo Governo e as propositions de loi apresentadas por parlamentares. Debatem o texto, propõem alterações e votam.
A Assembleia Nacional não atua sozinha: o Senado também analisa os textos. As duas câmaras procuram, em geral, chegar a uma versão comum durante a navette parlementaire.
2. Fiscalizar a ação do Governo
Os deputados questionam os membros do Governo, trabalham em comissão, organizam missões de informação e podem criar comissões de inquérito. Esta fiscalização visa obter explicações e tornar a ação pública mais transparente.
A Assembleia Nacional pode igualmente pôr em causa a responsabilidade política do Governo através de uma motion de censure, de acordo com as regras previstas na Constituição francesa.
3. Avaliar as políticas públicas
Avaliar consiste em comparar os objetivos anunciados, os recursos mobilizados e os resultados observados. Os deputados podem apoiar-se em relatórios, audições e trabalhos especializados.
Esta missão não se limita a verificar se uma regra foi respeitada: procura também determinar se uma política produz os efeitos esperados.
Assembleia Nacional, Senado e Parlamento: qual é a diferença?
Duas câmaras numa mesma instituição
O Parlamento francês é composto por duas câmaras: a Assembleia Nacional e o Senado. Os membros da Assembleia são os deputados; os membros do Senado são os senadores.
A expressão «Parlamento» designa, portanto, as duas câmaras no seu conjunto. «Assembleia Nacional» designa apenas a câmara onde têm assento os deputados.
Modos de eleição e poderes diferentes
Os deputados são eleitos diretamente pelos cidadãos. Os senadores são eleitos por sufrágio indireto por um colégio de grandes eleitores e representam, nomeadamente, as coletividades territoriais.
As duas câmaras participam na aprovação das leis. Em caso de desacordo persistente sobre determinados textos, o Governo pode pedir à Assembleia Nacional que decida em última instância. Só a Assembleia Nacional pode derrubar o Governo através de uma motion de censure.
Exemplo: uma política de renovação das escolas
Uma lei pode estabelecer regras ou financiamento para renovar edifícios escolares. Os deputados analisam e votam o texto: é a missão legislativa.
Mais tarde, podem questionar o Governo sobre a utilização das verbas e estudar se as obras atingiram os objetivos anunciados: são as missões de fiscalização e avaliação.
Como ver isto no CIVIX?
Os dossiês da secção Textos mostram os projets de loi e as propositions de loi analisados. A secção Votações apresenta os escrutínios públicos associados, quando estão disponíveis.
As páginas dos Deputados permitem encontrar os eleitos e a sua atividade pública visível no CIVIX. Para interpretar corretamente uma votação, verifique sempre o seu objeto: alteração, artigo, texto integral ou procedimento.